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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量
往往面临高 成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政
府投资力
度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠
机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。